物流“最后一公里”，究竟“堵”在哪儿，又该如何“解堵”？

“大动脉”不畅：配送“既难且贵”

“电商乐了，物流疯了，消费者急了”。2013年“双十一”期间，快递总量高达3.2亿件。如此多的包裹，堆积在城市物流的“最后一公里”，让物流“喘不上气”。国家邮政局分析，近年快递投诉反映最多的问题，90%以上都出现在“末端投递”，即“最后一公里”。

“最后一公里”是物流配送的最后一个环节，即“门到门”，按时按需送货上门。作为保证城市正常运转的“动脉系统”，城市配送在近年电商强大的购买流量下，窘境显露无遗。

“大部分物流的货运车辆受进城限制，不仅没有物流车辆通道，还很难找到物流车辆停车位。”北京一家配送物流企业的负责人告诉记者，物流配送车辆进城停不了， 只好客货混装，将中巴车贴上深色的玻璃膜，偷偷进城，好像城里的“地下党”。

“以前，城市配送车辆一天能跑三四趟，现在只能跑两趟,甚至一趟。”这位负责人还向记者反映，路桥费和罚款至少占企业物流成本1/3以上，“最后一公里”变得漫长而沉重。商务部流通发展司副巡视员王选庆表示，城市物流配送的问题概括起来有“三难两多”：通行难、停靠难、装卸难，收费多、罚款多。“这些问题，涉及的管理部门较多，协调的难度也较大。”

“运营费用高、竞争力不强、效率低、物流资源没有得到很好配置，铁路、公路、航空、水路等都自成一体，各自分割，全国没有形成一盘棋等，这些因素都是制约我国物流产业健康发展的瓶颈。”国务院发展研究中心产业经济研究部研究员魏际刚表示，我国物流产业总体发展水平滞后于经济社会发展要求。

业界“摆擂”：多路突击找出路

京东4年前自建物流时，很多业内人士认为：这是在浪费资源。但如今看来，极速物流成了京东的核心竞争力。

有研究预计，到2025年，我国将有220多个超百万人口的城市；到2030年，9.6亿人口将生活在大小城镇——近10亿人的消费问题，将主要依靠城市物流来解决。“未来5～8年，电商日均销售额将实现300亿元，包裹数将从3000万个涨至两亿个。”阿里巴巴董事局主席马云预测，这既是挑战，更孕育商机。

近日，中国邮政与阿里巴巴签署战略合作协议，合力共建中国智能物流骨干网，剑指“最后一公里”。行业人士沐克指出，电子商务需要信息流、资金流和物流三条渠道支撑。阿里巴巴通过淘宝网和天猫平台掌控了信息流，通过支付宝掌控了资金流，但对最接近消费者的物流却缺少掌控力。“除了跨境业务，中国邮政还掌握着解决‘最后一公里’难题的利器——全国十余万网点、通达全世界120多个国家和地区的骨干网络。这样的资源，对于阿里来说不可谓不够分量。”沐克分析，通过这些网点，阿里将有望深入过去难以企及的四、五线城市和农村及边远地区。

沐克认为，“最后一公里”的服务涉及到成本、隐私、管理等多重问题，目前还很难彻底解决。于是，快递业“自提”服务应运而生，快递企业开始针对社区集中送货。中投顾问高级研究员高博轩指出，从长远看，这将有助于解决“最后一公里”难题。

破解之道：整合平台疏通“围城”

业内人士表示，我国物流目前最大的问题之一，是集约化水平不足。而要解决这一问题，物流须与信息流、资金流实现“三流融合”。未来物流业有可能像“云计算”一样组织“云物流”，进而大大降低物流成本。

“目前，一些生产、流通企业都拥有自建自用的物流系统，但却从来不对外提供服务，以致第三方物流占物流市场的比重不到25%。但在日本、欧洲和美国，这一比例已超过70%。”汇通天下总裁翟学魂告诉记者，这种封闭式的自用物流，因为没有竞争力，很难提高物流效率、降低成本。“要解决这一问题，关键是要加快发展第三方配送。”目前，上海陆交中心建设的“56135”平台，集聚了国内10万多家第三方物流供应商，为平台会员企业提供城市配送撮合、担保、竞价等交易服务，企业物流成本平均下降到了8%以下，大大降低了城市配送车辆的空驶率。

最近，我国出台了《关于加强和改进城市配送管理工作的意见》，争取用5年左右的时间，基本建立起职能明确、运转高效、监管有力的城市配送管理体制和运行机制，形成城市配送管理法律法规、制度标准体系。