3月3日至3月15日，一年一度的全国“两会”在北京隆重召开，国务院总理李克强做政府工作报告。报告中提到，群众对医疗、养老、食品安全等领域还有不少不满意的地方。我们要直面问题，安不忘危，治不忘乱，勇于担当，不辱历史使命，不负人民重托。健康是人民的基本需求，我们要不断提高医疗卫生水平，打造健康中国。报告回顾了2014年的医改工作情况，并对2015年的工作进行总体部署。

对此，全国人大代表、河北神威药业董事长李振江认为，这是一份令人信心倍增、创新求实、体现民本情怀的报告，他听了以后备受鼓舞，作为全国人大代表及一名企业家的责任感与使命感油然而生。以下为其在河北代表团讨论政府工作报告会上的发言，供参考。

李克强总理的政府工作报告，是一份令人信心倍增的报告，创新求实的报告，体现民本情怀的报告。令人听了以后备受鼓舞，一种责任感、使命感油然而生。对此，我有几点感受、体会和建议。

感受

一是感到今年的政府工作报告更接地气。报告让人强烈感受到，我国经济的增速稳定、物价稳定、就业稳定，结构调整有新进展、效益有新提高、经济活力有新增长。

二是报告提出今年的目标催人奋进。当前，在经济下行压力不断加大的情况下，继续把质量效益和调结构、转方式放在突出位置，坚持稳中求进的总基调，使“保持中高速增长、迈向中高端水平”成为中国经济发展的主旋律。

三是党和政府驾驭市场经济的能力进一步提高。党和政府及时把握住了我国经济发展的阶段性特征，紧扣经济发展规律，始终把握发展主动权，开创了我国经济可持续发展的新思维、新路径，实现了经济调速不减势。

总理在报告中，不止一次提到“创新”，强调支持大众创业、万众创新。谈到创新，我的感受特别深刻。上个月27日，我们河北省召开全省科技创新奖励大会，这是春节后我省召开的第一个高规格会议，省四大班子主要领导都出席了会议并为获奖代表颁奖。河北省省委书记、省长都分别强调，在经济发展进入新常态的大背景下，我们要把创新发展作为贯穿经济社会发展的一条主线，把科技创新摆在全省发展大局的核心位置，以科技创新支撑河北绿色崛起。神威药业作为河北省百家战略新兴产业重点企业，我们深切感受到省委、省政府对我们企业的殷切期望。神威要在河北省经济爬坡过坎和产业转型升级中做表率，依靠自身科技创新力量，依靠强大的市场竞争能力，依靠旺盛的市场需求，依靠广大消费者的信赖，打造过10亿元品种3个，过5亿元品种7个，过2亿元产品3个，过亿元产品5个，做强做大现代中药大健康产业、现代中药种植产业和现代物流产业，为河北成为科技创新大省做出新的贡献。

体会

党的十八大以来，中央作出了实施创新驱动发展战略的重大部署，把科技创新摆在国家发展全局的核心位置。为破解制约河北发展的突出矛盾和问题，河北省委、省政府部署展开了四大攻坚战，每一战都是科技创新的攻坚战。在新常态下，我们比以往任何时候都需要强大的科技创新力量。下面，我围绕总理在报告中提出的科技创新谈两点体会。

一是科技创新最终要落到增加和壮大市场主体上，要形成产业规模。对神威来说，就是要把传统产业通过技术改造，使之焕发新的生机和活力，把低端的变成高端的。我们历经15年的不懈努力，每年约将2亿元资金投入科技创新，创建了从原料进厂到成品出厂全过程的质量控制体系，在全国首家实现中药制剂先进工艺单元集成及生产过程自动控制。全国首家将近红外在线监测技术植入现代中药生产过程中，解决了全国中药行业的难题，确保了药品质量稳定、均一、安全、可控。神威“中药注射剂全面质量控制及在清开灵、舒血宁、参麦注射液中的应用”项目获国家科技进步二等奖、河北省科技进步一等奖，这是国家和省政府对我们创新的高度肯定。

二是创新必须落实到创造新的增长点上，把创新成果变成实实在在的产业化。神威通过科技创新，实现了中药现代化、产业化，形成了一批具有自主知识产权、技术水平先进、竞争能力强、市场需求旺盛的现代中药新产品，每天有600万消费者使用神威的产品。其次把短链条变成长链条，神威通过在河北等中药材产地建立全国性的GAP种植基地，帮助当地农业结构进行调整，带动全国众多农户致富，解决数万名农民就业，拉动物流、运输、制造等产业发展，每年为国家上缴税金5亿多元。第三，神威通过建设完善的污染治理体系，推行清洁生产新模式，将传统产业结构改造为绿色、循环、低碳的现代产业体系。

建议

总理在报告中也提出了政府要创新管理，强化服务，着力提高政府效能。政府要为企业提供良好的法治环境、政策环境，为公平竞争搭建舞台。我有两点建议：

第一，政府要创造一个鼓励和激励企业创新的政策环境、法治环境。对企业创新产品在医保目录、基药目录、招标采购、税收优惠、专利保护等方面给予政策支持和优惠，实行点对点帮扶，促进企业扩大市场占有率和品牌知名度，实现更高层次发展。及时对侵犯企业专利、诋毁企业声誉，开展不正当市场竞争等行为进行有效打击，依法保护企业合法权益。

第二，继续加快中医药立法进程，依法保障中医药事业发展。2014年7月国务院法制办就《中医药法(征求意见稿)》向社会公开征求意见，目前征求意见已结束，但尚没有关于颁布新法的时间表。建议尽快推进中医药立法，通过立法确立中医药的法律地位，扶持、保护、促进中医药行业发展。以中医理论为指导，借助现代化科技创新手段，加快中医药标准体系建设。

我们深深地感受到河北创新的春天已经来临，我们要紧紧围绕习总书记提出的“四个全面”战略布局，落实河北省委省政府对创新工作的要求，切实发挥企业创新主体作用，服务大众健康，为国家和河北省的经济发展贡献力量。